各区市、国家级开发区市场监管局，南海新区综合监管执法局：

现将《关于印发威海市创建商业秘密保护示范基地示范企业实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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                                                                                                          2023年7月12日

威海市创建商业秘密保护示范基地、

示范企业实施方案

为贯彻落实市场监管总局、省市场监管局关于加强商业秘密保护工作的部署要求，加快推进我市商业秘密保护工作体系建设步伐，夯实商业秘密保护工作基础，提升商业秘密保护工作水平，市局决定在全市范围内开展创建商业秘密保护示范基地、示范企业活动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持统筹谋划，全面布局，多措并举，协同推进全市商业秘密保护示范基地、示范企业创建活动，完善保护规则，加大保护力度，维护企业核心竞争力，激发市场主体竞争活力，切实提升市场监管服务综合能力，助推经济社会高质量发展。

二、工作目标

围绕促进创新发展、服务建设全国统一大市场，加大对企业商业秘密的保护力度，深入推进商业秘密保护示范基地、示范企业培育建设，提高建设规范化、制度化水平，使商业秘密保护示范基地、示范企业成为商业秘密保护的普法宣传站、协助维权点、综合保护区和服务指导区。突出引领带动作用，扩大引领效应，构建全市“点线面”结合商业秘密立体保护模式，营造全社会知晓商业秘密、重视商业秘密、保护商业秘密的良好氛围。

三、工作标准

（一）商业秘密保护示范基地创建标准

商业秘密保护示范基地，是指市场监管部门依托产业集聚园区、行业协会等单位或社会组织实施建设，以指导园区内经营者、社会组织成员建立商业秘密保护管理制度，培育商业秘密保护示范企业，开展商业秘密保护教育培训、普法宣传、维权咨询等活动，具有培育孵化和示范引领作用的工作平台。示范基地在本区域内高新技术产业园区、经济技术开发区、工业园区、高新技术特色产业基地；科技企业孵化器、海外高层次人才创业园等商业秘密保护工作成效较好的园区、特色小镇以及产业集聚区中遴选培育、推荐认定。示范基地应达到以下标准：

1.工作基础扎实。商业秘密保护意识好，主观需求强，商业秘密保护工作成效突出，区域内企业开展商业秘密保护工作占较高比例。

2.工作保障有力。成立由主要负责人或其委托人牵头的示范基地管理工作领导机构，负责示范基地的组织领导，保障示范基地正常运行的经费和资源投入。设立示范基地管理部门或依托相关部门负责示范基地的运行管理，提供独立或合署的办公场所，配置必要的办公设施，配备至少2名以上专（兼)职工作人员，保障工作开展。

3.工作机制健全。制定示范基地内部管理制度以及开展教育培训、普法宣传、示范企业培育、指导所属企业或成员单位建立商业秘密保护管理制度、商业秘密泄露事件应急处置等工作制度，工作机制设置科学，制度化建设推进有序。

4.工作计划编制合理。制定开展教育培训、普法宣传、示范企业培育、指导所属企业或成员单位建立商业秘密保护管理制度等工作安排，确定所属单位受训比率、普法宣传次数、示范企业培育数量、建立商业秘密保护制度的比率等。

5.作用发挥突出。能充分发挥引领作用，区域范围内商业秘密保护企业主体意识不断增强，形成一批保护规则完善、组织体系健全的标杆企业。同时，帮扶企业进一步完善商业秘密保护管理制度，将商业秘密保护优势转化为企业竞争优势，进而促进产业升级，提高企业的核心竞争力。

（二）商业秘密保护示范企业创建标准

商业秘密保护示范企业，是指自愿参与并经市场监管部门择优确定，开展商业秘密保护示范（试点)工作，并将商业秘密管理成员示范推广的企业。示范企业在本区域内新兴产业、高科技产业或区域重点集聚产业中，经营规模和技术实力具有领先地位，商业秘密保护工作成效较为突出的企业中遴选确定。示范企业应达到以下标准：

1.组织机构健全。设立商业秘密保护办事机构，具备完善的工作职责。

2.人员配备合理。配有从事商业秘密保护工作的1名专（兼)职人员，专职人员要求大专以上学历，具备一定的商业秘密保护知识，能独立开展商业秘密保护工作业务。

3.基础保障有力。有固定的办公场所，配备必要的办公设施和相应的工作经费。

4.制度建设完备。建设对象应制定和实施年度有关商业秘密保护工作的培训宣传、研讨交流、考察学习等工作计划，建立泄密应急处置和奖惩等管理制度。

5.作用发挥突出。建设对象根据自身实际建立相应保密措施，推动构建全方位的商业秘密保护体系，具有引领作用，近两年以来无侵犯他人商业秘密问题。

四、工作安排

（一）组织实施

全面部署开展商业秘密保护示范基地、示范企业建设工作，结合各自实际制定实施方案，按照“培育一批、建设一批、提升一批”的思路，统筹规划，梯度推进，利用知识产权联系点，建立起商业秘密保护站点，逐步完善商业秘密保护示范基地和示范企业的工作机制和体系。按照本行政区示范基地建设规划，建立辖区重点企业和园区商业秘密保护专（兼）职人员台账，同时组建一支商业秘密保护指导员队伍，以定期组织对所属产业集聚园区、行业协会等单位、社会组织及企业开展宣传和业务培训，引导相关单位积极参与示范基地、示范企业建设工作，并从自愿申请单位中择优遴选培育对象，推荐申报材料于每月20日前报送市局（附件）。

（二）评估确定

市局组织力量对首批申报材料进行审查，初步拟定符合条件的创建单位。并适时开展实地评估及核查验收，最终确定第一批市级商业秘密保护示范基地、示范企业名单，并予公布。后续根据工作开展情况，再确定多批市级商业秘密保护示范基地、示范企业。

五、工作要求

（一）认真开展商业秘密保护创新试点的实践探索。各区市要充分认识开展商业秘密保护工作的重要意义，先行先试，大胆实践，积极探索创建示范基地、示范企业工作，进一步加强领导，落实责任，认真组织有关单位积极参与示范基地、示范企业的申报，并做好遴选推荐。

（二）扎实推动商业秘密保护工作提质增效。本次示范基地、示范企业创建工作，按照“创新引领、试点探路、示范树标”的思路，以制度机制创新为发力点，以服务本地区经济高质量发展和企业创新发展为导向，力争通过创新实践，探索建立起“政府引导、行业指导、企业主导、社会倡导”的商业秘密保护体系，打造一批标杆示范性强的示范基地和示范企业，引领带动全市形成重视商业秘密、尊重商业秘密、保护商业秘密的良好社会氛围，促进我市企业商业秘密保护水平持续增强。

（三）积极推广发动，保障协调到位。各地要推广发动各相关单位积极参与，创造良好的工作环境，精心组织实施，力求工作实效。要加大人、财、物的投入，确保各项资源有效供给。要加强与各单位的沟通协调，及时解决建设过程中遇到的疑难问题。要认真筛选确定申报单位，开展重点辅导，做好工作保障。

（四）适时优化调整，确保常态长效。各地在实施中遇到的问题，请及时向市局反映，市局将视情况适时优化工作方案。市局将持续推进示范基地、示范企业的创建，形成常态化工作机制，请各地按照创建标准，条件成熟一个申报一个，为形成我市统一规范的保护体系筑牢基础。原则上市级示范基地、示范企业评定后每两年组织抽查复评一次，复评不合格的不再保留其称号。

联系人：林培杰  联系电话：5286278

邮箱：scjgjfbdjzk@wh.shandong.cn

附件 1.商业秘密保护示范基地申报表附件1.pdf

2.商业秘密保护示范企业申报表附件2.pdf